2008-05-16 | 抑制我国通货膨胀的思考
抑制我国通货膨胀的思考
[摘 要] 近期,我国以肉、蛋为标志的部分消费品价格出现了上涨,表明我国出现了结构性通货膨胀,但更为重要的是长期的通货膨胀,文章重点从长期的角度揭示我国宏观经济运行中存在的主要矛盾、问题,据此,提出部分治理和缓解通货膨胀的思路。
[关键词] 消费品价格 总量失衡 治理
引言
当前,我国部分消费品价格出现了上涨,这种结构性通货膨胀的短期原因是结构性和周期性的供需矛盾造成的。但是从长期来看,我国目前确实存在着潜在通货膨胀压力,形成这种压力的因素主要来源于宏观经济运行中存在的一些经济结构性矛盾和问题:经济增长对投资和出口的过度依赖,巨额的贸易顺差造成外汇储备持续攀升,经济体系中货币的流动性过剩,资本市场的异常活跃,主要大中城市住房价格的始终持续上涨等等。这些深层次的矛盾和问题已经成为我国全面通货膨胀形成并进一步加剧的根本原因。
一、通货膨胀的定位
近期以来,我国主要大中城市以肉、蛋价格为标志的部分消费品价格出现了大幅上涨,据国家统计局统计,自去年3月以来,我国CPI超过了3%的警戒线,特别的08年愈演愈烈。1月份,居民消费价格总水平同比上涨7.1%。食品类价格同比上涨18.2%。其中,粮食价格上涨5.7%,油脂价格上涨37.1%,肉禽及其制品价格上涨41.2%,猪肉价格上涨58.8%,鲜蛋价格上涨4.6%,水产品价格上涨8.7%,鲜菜价格上涨13.7%,鲜果价格上涨10.3%,调味品价格上涨4.1%。2月份,居民消费价格总水平同比上涨8.7%。食品类价格同比上涨23.3%。其中,肉禽及其制品价格上涨45.3%(其中猪肉价格上涨63.4%),鲜菜价格上涨46.0%,粮食价格上涨6.0%,油脂价格上涨41.0%,水产品价格上涨13.8%,乳及乳制品价格上涨16.4%,在外用膳食品价格上涨12.4%,鲜果价格上涨8.7%,鲜蛋价格上涨6.0%,调味品价格上涨4.1%。3月份,居民消费价格总水平同比上涨8.3%。食品类价格同比上涨21.4%。其中,粮食价格上涨6.8%,油脂价格上涨50.7%,肉禽及其制品价格上涨45.8%,猪肉价格上涨66.7%,鲜蛋价格上涨3.4%,水产品价格上涨11.0%,鲜菜价格上涨22.7%,鲜果价格上涨4.3%,调味品价格上涨4.5%。1-3月份累计,居民消费价格 总水平同比上涨8.0%。这些数据说明我国已经出现了结构性通货膨胀。从长期CPI数据变化趋势却反映出全面通货膨胀的存在。我国从07年1月到08年3月的CPI变化见图1.从图1明显可以看出,从07年3月份以来,消费品价格指数上涨的幅度明显加快,并呈稳步上升态势,从年度长期的分析角度来看,全面通货膨胀已经在国民经济体系中形成。
二、通货膨胀形成的原因
(一)短期原因
从短期来看,此次部分消费品价格上涨以猪肉和鸡蛋价格上涨为代表,我们必须从这些农副产业自身的产业特点、经济和市场周期,以及供求结构和时间上的差异角度考察。1、供给因素 (1)受去年上半年养猪比较效益低的影响,一些养殖户缩减了养殖规模,导致目前生猪出栏量减少。(2)生产成本增加。从去年底开始,作为主要饲料原料的玉米价格持续攀升,2007年1-6月份,出栏生猪平均每头总成本915.25元,每50公斤总成本436.78元,为历史最高水平,分别比2006年增加159.79元、88.35元,增幅分别为21.2%、25.4%。一些养殖场为了避免成本再次上升的风险,饲养积极性下降。(3)价格规律影响。2006年上半年,生猪市场价格持续低迷,养猪业处于亏损状态。自当年8月份起价格开始回升,生产开始恢复,但猪的繁殖饲养周期约需一年时间,因此,目前的生猪价格仍处于运行周期的上升期,这次价格波动是去年以来周期波动的反映。2、需求因素 随着城乡居民收入的不断增长,国内猪肉消费呈增长趋势。据统计,今年1-4月,农村居民猪肉消费同比增长15.1%,城市居民猪肉消费同比增长10%。鸡蛋价格上涨的原因也与猪肉价格上涨原因相似,今年春季部分地区鸡病流行,对鸡蛋产量产生较大影响。同时,饲料价格高,导致养殖成本。另外,鸡苗价格一直处于高位,部分地区鸡苗供应量不足也是导致鸡蛋价格上涨的重要原因。这些是形成目前结构性通货膨胀的短期原因。
(二)长期原因
2003年到2006年,净出口对我国经济增长的拉动作用迅速从0.1个百分点增加到2.2个百分点,净出口对经济增长的贡献率达到20%,成为名副其实的拉动经济增长的发动机。2007年,对外贸易净出口又延续了持续快速增长的发展态势。1-9月份,出口增长32%,进口增长19.1%,贸易顺差达到1857亿美元,超过2006年全年,较2006年同期增长69%。在我国实行强制结售汇制度下,流动性过剩引起了通货膨胀。
观察实现经济平衡的基本恒等式,即:储蓄:投资+净出口。对于GDP,可以从供应和需求两个侧面来分析。从供应面上讲,GDP中未消费部分就是储蓄。从需求面上说,国民经济的储蓄必须被使用,使用方向只有两个:一是投资,二是出口。根据这个恒等式,在储蓄率保持高水平的条件下,或者等价的说,在消费率保持低水平条件下,压低投资和减少出口都是不可能的。而总体上看,我国“投资带动,出口依赖”的增长格局未变。1999年以来,在三大需求中,消费对价格增长的贡献率一直在下降,而投资、出口的贡献率在不断上升。从2001年到2006年最终消费对GDP的贡献率由61.4%下降到50%,其中居民消费贡献率由45.2%下降到36.4%。而资本形成和货物、服务净出口贡献率分别由36.5%、2.1%上升到42.7%、7.3%。2007年前10个月,这种增长格局并没有发生本质变化。人们通常把高于3%的物价上涨率看作是总需求明显大于总供给的信号。当前,由于我国经济的快速发展,供给能力快速提高,但对外开放使庞大的国际市场为平衡国内市场供求关系提供了广阔的回旋空间,成为缓和国内物价水平变动的重要力量。在这种情况下,即使总需求大于总供给,引发价格水平上涨,也只能是可贸易商品价格上涨远落后于非贸易商品价格上涨的局面,使物价呈现出明显的结构性特征。近年来,在消费物价保持相对稳定的同时,房地产价格和房租在持续飙升。从中长期看,资产价格的畸形上涨必然传导给下游的消费品价格,进而引起价格普遍变动,引起通货膨胀。
三、抑制通货膨胀的对策
1、高度重视关系民生的消费品价格,采取必要的手段加以控制
部分农副产品价格波动会引起结构性通货膨胀,并直接影响到人们群众生活的切身利益。因此,政府必须高度重视民生,保证市场必要的供给和稳定市场的价格。同时,要深入分析价格波动类产品的产业特点,价格和供给周期等因素,加大宏观调控力度,正确引导这类产业的科学布局和发展。
2、从结构的视角减少贸易顺差,根本上解决流动性增量引发的通货膨胀问题
在短期内,我们必须综合运用财政、税收、投资、产业政策等手段,在保持人民币币值相对稳定的条件下,从微观的角度,调整进出口结构,抑制大量消耗资源和能源的产品出口,增加对高新技术产品的进口,进而逐步减少贸易顺差额度,这是从根本上减少流动性增量的有效办法。从长期看,要想从根本上改变这种结构,必须以科学发展观为指导,推动经济增长方式转变,切实促进产业结构升级。只有消费拉动对经济增长的贡献率大幅提高、产业形成核心竞争力、建立起相对完整的人民币汇率形成机制。
3、从供给的视角减少资本市场的流动性过剩,根本上解决资产价格上涨引发的通货膨胀
增加高质量的资产供给,是解决当前流动性过剩的一条重要途径。这就要求推动市场化改革进程,在更深层次、更广领域里实现资产的市场交易和市场定价,进而增加优质资产的供给价格,缓解资产价格上涨引发的通胀压力。同时,健全市场制度、企业制度和资本品的定价机制,才能有效地抑制资本市场短期炒作带来的流动性,完善的市场制度可以有效地抑制各种游资的短期牟利行为,健全的企业制度可以给投资者带来长期投资的信心,完善的社会征信体系可以保证资本运行顺畅高效。这些不仅仅是减轻当前通胀手段,更是国民经济健康发展的基础。
参考文献
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